G20各方承诺将抵制竞争性贬值
2016-02-28    作者：未知   来源：第一财经日报

 2月27日，G20财长和央行行长首次会议在上海闭幕。根据会后公布的《G20财长和央行行长会公报》，G20各方承诺将抵制竞争性贬值和各种形式的保护主义，并将就汇率市场进行讨论沟通。

《第一财经日报》记者多方采访了解到，G20各方承诺将抵制竞争性贬值，就汇率市场进行讨论沟通，可以说是此次G20上海会议公报达成的十一条共识中,各方包括主要经济体普遍认可的重要进展。

中国主办G20财长和央行行长首次会议已经在土耳其安塔利亚峰会基础上迈出了关键一步。

尽管今年4月、7月、10月还将分别在华盛顿、成都、华盛顿举办三次财长和央行行长会议，G20各方领导人也要到今年9月在杭州聚首。但由于财金渠道是G20机制的来源和基础，加上最近全球经济复苏缓慢、市场震荡、风险加剧，此次G20财长和央行行长上海会议在短期热点和中长期挑战的双重压力下，成为接下来市场信心提振和2016年G20峰会的风向标。

汇率继续成会议焦点

此次G20会议在国际金融市场动荡之际召开。G20财长和央行行长们认为，全球经济继续复苏但并不均衡，下行风险和脆弱性加大。近期市场波动程度并未反映全球经济基本面持续复苏的状况。

G20于1999年倡议成立，近些年来，汇率问题经常成为财长和央行行长会议上被关注的一个焦点问题。而全球外汇市场从2015年下半年开始的动荡也使汇率问题成为G20上海会议前后的市场焦点。

G20上海会议公报称：“我们(G20财长和央行行长)重申，汇率的过度波动和无序调整会影响经济和金融稳定。”并称：“我们将就外汇市场密切讨论沟通。我们重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率。我们将反对各种形式的保护主义。”

中国财政部部长楼继伟在会后的主席国新闻发布会上回答记者提问时表示：“在上海会议的讨论中，我们（G20财长和央行行长）认识到近期外汇市场出现波动。我们感到，鉴于近期的汇率波动，重申我们以往关于汇率的承诺尤为重要，包括避免竞争性贬值。”

在中国作为主席国主办的G20财长和央行行长会上，G20成员还格外关注人民币汇率。

2015年8月11日，中国央行发布关于完善人民币兑美元汇率中间价报价的声明以来，市场对人民币贬值预期增强，人民币未来走势成为成为全球市场关注的热点。

目前，人民币汇率仍然处于合理波动的区间，却没有进一步贬值的基础。

中国国务院总理李克强在2月26日会议开幕的视频讲话中强调，人民币汇率不存在持续贬值的基础，将在合理均衡的水平上保持基本稳定。

中国人民银行行长周小川在26日的记者会上强调，中国历来的观点是反对竞争性贬值，反对用贬值赢得出口竞争力的这种方式。

周小川还指出，中国总体来讲出口还是很强大的，2015年，净出口数量非常大，货物贸易的顺差接近6000亿美元，中国不会用参与竞争性贬值来增强中国的出口能力。

此外，G20上海会议期间，楼继伟、中国央行副行长易刚、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在正式会议和国际金融协会（IIF）多边会和结构性改革高级别研讨会上与各国政策决策者、市场参与者就此沟通交流，共同强调人民币汇率不存在持续贬值的基础。

中国透明的汇率政策和积极表态与承诺得到了G20各方的肯定，包括美国财长雅各布·卢。雅各布·卢在27日会后美方新闻发布会开场对此次 G20上海会议的成果总结中，特别对媒体表示，在他与中国同行的交流中，中国领导人承诺不会使用汇率手段来推动出口。

G20回应市场：密切讨论沟通汇市

雅各布·卢在美方新闻发布会一开场，首先介绍了“我们将就外汇市场密切讨论沟通。”这一成果同时写在了公报第二条。他表示，此次上海会议除了各方继续履行去年G20土耳其安塔利亚峰会的承诺外，更进了一步，G20各方同意就汇率市场进行密切讨论沟通。

中国财政部亚太中心副主任周强武告诉《第一财经日报》记者：“此次上海G20会议公报中，‘我们(G20财长和央行行长) 就外汇市场密切讨论沟通’这句话在G20以往的会议公报中没有出现过，这向市场传递了正面信号。”

G20上海会议前，有市场观点认为，G20成员应该建立汇率协调机制共同干预外汇市场。

公报称，G20财长和央行行长将仔细制定、清晰沟通我们(G20各国)在宏观经济和结构性改革方面的政策行为，以减少政策的不确定性，减少负面溢出效应,并增加透明度。

楼继伟在主席国新闻发布会上强调，G20成员之间开展讨论沟通以及非正式地相互通报政策考量是我们的一种交流方式，就各自市场形势发展情况交换信息，相互通报各自的政策意图，就全球经济前景交换看法，避免发生意外。

G20财长和央行行长之间将保持讨论沟通，同时考虑到IMF担负着监测国际货币体系并提供政策建议的职能，我们也将通过IMF开展讨论沟通。

雅各布·卢还肯定了中国近期与市场沟通取得的成果。他举例称，中国人民银行行长最近接受媒体的专访和26日的新闻发布会是中国政策监管层加强沟通的尝试。

雅各布·卢表示，在G20上海会议之后，他还将在北京和香港的访问中，与中国同行强调清晰沟通对市场十分关键。